EN COMPARECENCIA ANTE EL CONGRESO DEL ESTADO EL FISCAL GENERAL JOSÉ LUIS RUIZ CONTRERAS ANUNCIA LA CREACIÓN DE LA FISCALÍA ESPECIALIZADA EN FEMINICIDIOS

SE TRABAJARÁ DE MANERA COORDINADA PARA REALIZAR LAS REFORMAS
LEGALES PERTINENTES PARA DARLE FORMA A LA CREACIÓN DE ESTA

FISCALÍA ESPECIALIZADA

SE DETECTARON 129 ELEMENTOS DE POLICÍA DE INVESTIGACIÓN QUE NO
HABÍAN CUMPLIDO CON LA APROBACIÓN DE SUS EXÁMENES DE CONTROL Y

CONFIANZA

El Fiscal General del Estado, José Luis Ruíz Contreras, compareció ante
las y los integrantes de la LXIII Legislatura del Congreso del Estado, con
motivo de su Informe Anual de Actividades.

A cuestionamientos de los diputados Juan Francisco Aguilar Hernández,
Martha Patricia Aradillas Aradillas, José Luis Fernández Martínez,
Dolores Eliza García Román y Ramón Torres García dio a conocer que
derivado del exhorto emitido por el Congreso del Estado, colectivos y
diversos grupos sociales, se tiene prevista la creación de la Fiscalía
Especializada en Feminicidios, que integrará las acciones de la unidad
especializada en la materia que actualmente funciona en la Fiscalía y
que fortalecerá los trabajos de investigación y periciales en estos
hechos.

El legislador Fernández Martínez dijo que trabajará de manera
coordinada para realizar las reformas legales pertinentes para darle
forma a la creación de esta Fiscalía Especializada.
A pregunta de las diputadas Dolores Eliza García y Gabriela Martínez
Lárraga, el funcionario destacó que toda muerte violenta de una mujer
se investiga bajo el protocolo de perspectiva de género, por parte de la
unidad de feminicidio y con personal de la unidad de la policía de
investigación.

Dijo que el año pasado se abrieron un total de 24 carpetas por
feminicidio; hoy se tienen 9 carpetas con 11 feminicidios, ya que en una
carpeta se integran dos muertes violentas de mujeres, lo cual
representa una disminución importante de este delito.
Respondió a los cuestionamientos de la diputada Gabriela Martínez
Lárraga, el Fiscal General indicó que la integración de las carpetas de
investigación por muerte violenta de personas se integra bajo la
perspectiva de violencia de género, al igual que en los casos anteriores
para su investigación y resolución.

Aclaró que el hecho de que la carpeta se inicie bajo el hecho de
feminicidio, no implica que se esté en presencia de un hecho delictivo de
esas características, ya que el propio Código establece la posibilidad de
una reclasificación a homicidio.

En lo relacionado a la sustracción de menores, en relación a la violencia
vicaria, indicó que se trabaja en coordinación con el DIF y la Fiscalía se
trabaja para sancionar conductas que vayan en contra del interés
superior de los menores de edad.

En lo relacionado a la eficiencia de Alerta Amber, de 413 eventos y se
han recuperado 390 personas, lo que representa más del 90 por ciento
de efectividad.

La diputada Liliana Flores Almazán cuestionó sobre el avance en las
audiencias relacionadas con denuncias relacionadas con delitos
sexuales, en un 107 por ciento ante el Poder Judicial; a lo que el Fiscal
manifestó que entre los avances se encuentra las audiencias iniciales, y
la ratificación de medidas de protección a favor de las víctimas para
avanzar en los procedimientos.

Destacó que se visualiza una problemática a nivel estado, donde la
violencia familiar es una de las constantes, y exigencias de la sociedad
en sus vertientes, desde agresiones físicas, económicas, y sexuales, por
lo que se implementan acciones para avanzar en este rubro.
En lo relacionado al abatimiento al rezago en asuntos, existe rezago en
el sistema Inquisitivo o anterior, donde se está trabajando por medio de
programas y metas, al igual que en el actual Sistema Penal Acusatorio.

En lo relacionado al trabajo de la Fiscalía Especializada en Delitos
Relacionados con Hechos de Corrupción, respondió al legislador Aguilar
Hernández, y manifestó que los resultados en contra de ex funcionarios
relacionados con hechos de corrupción han sido palpables, ya que se
logró una recuperación de 60 millones de pesos.
Destacó que como parte de estos trabajos, el día de ayer se ejecutó una
orden de aprensión en contra de una ex presidenta municipal de Villa
Hidalgo, a quien se le reclama el desvío de más de 27 millones de
pesos.

En lo relacionado a la reparación de daño, como parte de las funciones
del Sistema Penal Acusatorio, respondió al cuestionamiento de la
diputada Yolanda Josefina Cepeda, y manifestó que en los delitos que
pueden ser motivo de conciliación, se ha privilegiado este aspecto,
logrando en el último año una recuperación de 143 millones de pesos.
A pregunta del diputado José Luis Fernández, el Fiscal destacó que se
privilegia la resolución de conflictos como parte del Sistema Penal
Acusatorio, en los delitos que pueden ser aplicables, lo cual ha evitado
un proceso penal.

A pregunta del diputado Eloy Franklin Sarabia, el Fiscal General
respondió que al inicio se llevó a cabo una depuración de elementos de
la policía de investigación, ya que se contaba con personal que estaba
contratado bajo otro esquema y que no formaba parte de los exámenes
de control y confianza ni el curso de formación básica, requisitos
indispensables para formar parte de los elementos de seguridad y
custodia.

Ruiz Contreras indicó que existe un déficit en cuanto a personal de
policías de investigación, peritos y ministerios públicos, por lo cual en
próximos días se abrirá la convocatoria respectiva para contar con
elementos nuevos y que puedan cubrir el perfil adecuado.

En este mismo tema, respondió también a los cuestionamientos del
diputado Rubén Guajardo Barrera, y manifestó que al inicio de su
gestión se detectaron 129 elementos de policía de investigación que no
habían cumplido con la aprobación de sus exámenes de control y
confianza, desde 2013 a 2021, pero que nunca se les instauró un
proceso de separación, por lo cual se inició un proceso de reevaluación

en 124 casos y 5 restantes se inició el procedimiento de separación de
cargo que está en proceso.
En estos procesos se está cuidando la garantía para ser escuchados en
esos procedimientos, pero la falta de aprobación de estos exámenes es
motivo para la culminación de la relación laboral.

En lo relacionado a negligencias del personal de investigación en su
actuación, dijo que se han implementado diversas acciones por parte del
área de la Visitaduría General mediante supervisiones periódicas, y con
agentes del ministerio público para prevenir acciones de omisión o
negligencia, y si se detecta se instruye para que solventen los
procedimientos y si se advierte que hubo negligencia o dolo, se inicia un
proceso de sanción. En este sentido, indicó que existen 4 carpetas
abiertas contra fiscales, derivadas de quejas y que fueron canalizadas a
la Visitaduría para su atención.

En lo relacionado a robo de vehículos, el funcionario respondió al
cuestionamiento del diputado René Oyarvide y destacó que en este
2022 se redujo el número de unidades robadas con respecto a la
anterior administración, al pasar de 27 robos diarios a 13; y se han
desarticulado bandas criminales de robo.

Señaló que en este ejercicio se recuperaron más de 2 mil 600 vehículos,
en acciones conjuntas con aseguradoras, REPUVE y otras instancias, y
se han generado acciones concretas con otros estados como Zacatecas,
Querétaro y Guanajuato, para dar seguimiento a los vehículos que son
robados con violencia.

Se ha dado seguimiento al uso de los vehículos que son robados y que
son usados para otro tipo de ilícitos, o para llevarlos a la venta en otros
estados, por lo cual recomendó que para la compra venta de éstos, se
revise en las plataformas de la Secretaría de Finanzas y de la Secretaría
de Seguridad, los propietarios y que no cuenten con reporte de robo.
Respondió a los cuestionamientos de la diputada Emma Saldaña, Nadia
Ochoa Limón, Elena Ramírez y Mauricio Ramírez Konishi manifestó que
en materia administrativa, señaló que se recibió la FGE con 2,037
personas, y se redujo el número de personal a 1754, lo cual representa
un ahorro del 10 por ciento, esto debido a un diagnóstico integral que
ayudó a determinar donde se debería terminar la relación laboral con
personal que no cubría el perfil requerido.

Dentro de estas acciones, se reubico a 400 trabajadores sindicalizados,
para que se sumaran a los esfuerzos en diferentes áreas, lo cual generó
economías en la institución que fueron aprovechadas para la adquisición
de vehículos y saldar deudas con personal jubilado, con quienes se
tenían adeudos desde 2019.

En lo relacionado al servicio profesional de carrera, indicó que se
mantienen las acciones para que todo el personal cumpla con la
aprobación de los exámenes de control y confianza, como parte de las
obligaciones.

A pregunta del diputado Alejandro Leal Tovías, el Fiscal General
manifestó que se están realizando también acciones conjuntas con
estados vecinos como es el caso de Veracruz, Hidalgo, Tamaulipas,
Guanajuato y Zacatecas, para procurar un esquema de colaboración con
los estados para prevenir los hechos delictivos.

En lo relacionado a las estrategias implementadas para mejorar el
funcionamiento de la Fiscalía, respondió al cuestionamiento del diputado
Ulises Mendoza, y manifestó que dentro de las acciones fue la creación
del órgano de control interno para sancionar a funcionarios que no
cumplen con su obligación, y la creación de la Comisión de Honor y
Justicia para sancionar a los elementos de investigación que incurren en
faltas, que agravian a la población.

En materia indígena, respondió a los cuestionamientos de la diputada
Bernarda Reyes Hernández, y manifestó que luego de 4 años acéfala, se
nombró al titular de la vicefiscalía de Pueblos y Comunidades Indígenas,
y se dotó de equipo y personal en la zona huasteca.

Destacó también que dentro de la convocatoria para nuevos elementos
de la policía de investigación que esta próxima a emitirse, se dará la
integración intercultural para la integración de personas integrantes de
comunidades y pueblos indígenas.

En cuanto a las acciones en relación a la desaparición de personas,
respondió al cuestionamiento de la diputada Emma Saldaña y manifestó
que en conjunto con la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas, se
establecen las acciones respectivas obteniendo resultados favorables y
una coordinación efectiva para las diligencias de prospección.

En relación a los robos a centros educativos, respondió al
cuestionamiento de la diputada Claudia Tristán Alvarado y señaló que se
cuenta al momento con 140 carpetas de investigación por este ilícito
tanto en escuelas públicas como privadas, en el cual se estará
trabajando en coordinación con las instituciones públicas, los padres de
familia para avanzar en su investigación.

En relación a la iniciativa propuesta por diversos legisladores para lograr
una reclasificación de este ilícito a robo calificado, el Fiscal General
consideró que será un aliciente para evitar estos ilícitos y emprender
acciones más severas contra las personas que lo cometen en detrimento
de la sociedad.

El diputado Salvador Isais Rodríguez solicitó que se puedan reducir los
tiempos de espera y atención para la ciudadanía, a lo que el Fiscal indicó
que se han generado acciones para reducir tiempos de espera y
atención, de acuerdo a los tipos de delitos, de manera que sean
canalizados y atendidos puntualmente, priorizando las medidas de salud
a favor de las víctimas.
En su primera intervención, el Fiscal manifestó que al encabezar las
labores de este órgano, se encontró con situaciones administrativas
adversas que impedían un buen desarrollo del trabajo de procuración de
justicia, situación que se ha ido subsanando.

Destacó la participación en la integración del Plan Estatal de Desarrollo
dentro del eje de Justicia, en congruencia con las acciones del Plan
Nacional en la materia, lo que permitió la integración de un Plan de
Persecución Penal, el cual diseña estrategias y metas anuales de
medición de resultados y acciones, como la reactivación del sistema de
prevención de delitos.

Señaló que con la activación de este Plan de Persecución Penal se
permitirá llevar a la Fiscalía General del Estado a una transformación
institucional, donde se incluya la utilización de tecnologías de la
información. Agregó que este documento se entregará en breve a los
legisladores para su conocimiento.

La comparecencia estuvo encabezada por la diputada Cinthia Verónica
Segovia Colunga, presidenta de la Comisión de Justicia, y el diputado
Edmundo Azael Torrescano Medina, secretario de esta comisión.